在线文库
全部分类
  • 实用文档 >
    实用文档
    总结/汇报 工作计划 实施方案 讲话/发言 心得体会 民主生活会专栏 往来文书 党团工作 合同/协议 求职/职场 表格模板 PPT模板区 主题教育专栏
  • 项目前期 >
    项目前期
    环境影响评价报告 可行性研究报告 项目建议书 项目申请报告/资金 项目计划书/策划书 项目选址/土地利用 社会稳定风险评估报 节能评估/清洁生产 矿山地质环境保护/ 安全评价报告/安全 初步设计 水土保持方案 水资源论证报告 矿产勘查/储量核实/ 地质灾害危险性评估 防洪/防震/防雷评价 职业病危害评价及防 招标/投标/评标文件 项目前期工作/项目
  • 工程管理 >
    工程管理
    设计方案 施工组织设计 施工方案 工程监理/造价 施工工艺 技术交底 验收规范/验收标准 环境保护验收报告 验收报告/验收表单 施工/监理合同 工程管理/工程表格
  • 时代专栏 >
    时代专栏
    调研报告/行业分析 发展规划/规划设计 脱贫攻坚战专栏 乡村振兴战略专栏 污染防治攻坚战专栏 扫黑除恶专项斗争专 ppp项目专栏 一带一路专栏 改革开放40周年专栏
  • 教育考试 >
    教育考试
    幼儿/小学教育 初中教育 高中/职业教育 成人/电大/自考 高等教育/毕业论文 教学研究/教育管理 从业资格考试 IT计算机考试 医药卫生考试 公务员/司法考试 知识竞赛试题
  • 专业资料 >
    专业资料
    人文社会/法律 建筑/建材/土木 环境科学/食品科学 电力/水利 能源/化工 冶金/矿山/地质 道路/交通/物流 机械/仪器/仪表 电子/电路 医药/卫生 纺织/轻工业 IT/计算机/通信 材料科学 航空/兵器/核科学 自然科学 农林牧渔
  • 经管营销 >
    经管营销
    经济/金融/财税 人力资源管理 市场营销 财务管理/分析 生产/经营管理 安全/应急管理 采购/供应链管理 商标/专利/知识产权 企业管理 制度汇编/手册
  • 标准规范 >
    标准规范
    市政/建筑/建材标准 冶金/化工/机械标准 矿山/地质/测绘标准 能源/电力/电气标准 IT/计算机/电信标准 道路/交通/物流标准 医药卫生标准 轻工纺织标准 农林牧渔/水利标准 环境保护/食品标准 安全/气象/防灾标准 管理体系认证标准 政务/商务服务标准 国外/国际标准 标准书籍/手册
  • 生活休闲 >
    生活休闲
    家具家电/家装 饮食 保健养生/体育 婚姻家庭 美容服饰 娱乐时尚 旅游购物 摄影/摄像/绘画 影视/动漫/游戏 幽默滑稽 音乐 文学/小说 随笔/综合
  • 综合区 >
    综合区
  • 换一换
    首页 在线文库 > 资源分类 > PDF文档下载
     

    涉外E PC项目中工程变更管理分析.pdf

    • 资源ID:20022       资源大小:240.61KB        全文页数:3页
    • 资源格式: PDF        下载权限:游客/注册会员/VIP会员    下载费用:10积分 【人民币1元】
    快捷注册下载 游客一键下载
    会员登录下载
    三方登录下载: 微信快捷登录 QQ登录   微博登录  
    下载资源需要10积分 【人民币1元】
    邮箱/手机:
    温馨提示:
    支付成功后,系统会自动生成账号(用户名和密码都是您填写的邮箱或者手机号),方便下次登录下载和查询订单;
    支付方式: 支付宝    微信支付   
    验证码:   换一换

    加入VIP
     
    友情提示
    2、PDF文件下载后,可能会被浏览器默认打开,此种情况可以点击浏览器菜单,保存网页到桌面,既可以正常下载了。
    3、本站不支持迅雷下载,请使用电脑自带的IE浏览器,或者360浏览器、谷歌浏览器下载即可。
    4、本站资源下载后的文档和图纸-无水印,预览文档经过压缩,下载后原文更清晰   

    涉外E PC项目中工程变更管理分析.pdf

    CHE ⅡCAL ENGINEERING DESIGN 涉外EPC项目中工程变更管理分析 张洪伟 中国五环工程有限公司武汉中国430223 摘要 从涉外EPC项目的特点出发,通过对工程变更的界定与分类,着重论述了涉外EPC项目工程变更 的处理方法以及索赔工作开展程序。 关键词 涉外项目 总承包工程变更风险管理变更索赔 在国外承接EPC项目复杂且陌生的政治、经 济、社会、人文等环境将给我国工程公司带来与 国内项目不同的风险。涉外EPC项目从伊始到项 目实施直至项目交付的整个过程中,作为总承包 商的工程公司要特别重视合同有关风险的条款。 这些条款主要包括项目实施成本风险条款、汇率 风险条款、进度风险条款、工程变更风险条款、 性能考核风险条款、政治风险条款、自然灾害风 险条款及不确定因数的风险条款等。正是由于涉 外EPC项目具有建设周期长、外界条件多变、技 术复杂等特点,总承包商难以在EPC合同签订时, 明确所有的要求和设计标准等,导致在项目实施 过程中,不得不面对工程变更风险。相比较国内 传统建设模式,涉外EPC模式下的工程变更复杂, 只有处理好变更控制和管理,总承包商才更有可 能有效控制项目风险、保障工程成本、工期以及 自身利益。 结合近年来在所承担的涉外EPC项目中所取 得的经验和教训,重点谈一下涉外EPC项目在执 行过程中的工程变更风险的界定与分类,以及如 何以有效的措施和手段来处置工程变更带来的 风险。 1工程变更的界定 FIDIC条款对工程变更有明确的界定,它是指 设计文件或技术规范修改而引起的合同变更。它 在特点上具有一定的强制性,且以监理咨询 工程师签发的工程变更令为存在的充要条件。 通常总承包合同规定,变更是经业主指示或 批准的、对业主要求或工程所做的变更。工程变 更涉及业主要求的改变,业主要求主要指描述工 程的目标竣工工程的功能、范围、质量和范围 要求,要求承包商提供的物品、设计和其它技术 标准,这部分要求主要反映在EPC总承包合同内。 因此,对功能描述书内容的改变一般为工程变更。 在表现形式上它有几种类型①因设计变更 或工程规模变化而引起的工程量增减;②因设计 变更而使得某些工程内容被取消;③因设计变更 或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型 的改变;④因设计变更而导致的工程任何部分的 标高、基础、位置、尺寸的改变;⑤为使工程竣 工而必需实施的任何种类的附加工作;⑥因规范 变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间 安排的改变。 变更的起因,可以是业主的新要求,也可以 是由总承包商根据EPC合同条件提出的。业主通 过发布指示或要求总承包商提交建议书的方式, 提出工程变更。如果业主要求总承包商提交建议 书,承包商应尽快做出书面回应。在总承包商确 认收到业主的变更指示后,工程变更才正式确立。 2工程变更的分类 一般情况,涉外EPC模式下工程变更一般分 为业主方引起的变更、总承包商引起的变更及其 他相关方引起的变更等几大类。 2.1业主方引起的变更 业主方引起的工程变更一般包括推迟提交应 提交的项目、功能描述书的缺陷、工作范围变更、 进度加速、工程暂停、有歧义或相互冲突的合同 条款、合同终止等。其中,工作范围变更是最普 遍的工程变更,它也是变更控制的主要对象,通 常表现为工作范围的增减。在实际工作中,工作 张洪伟高级工程师,注册咨囱工程师。2005年毕业于华巾科技大学动力机械及工程热物理专业获硕士学位。主要承担技术开发竹 理方面的工作。Emailzhanghongweicwcec.tom。 张洪伟 涉外EPC项目中工程变更管理分析 45 范围变更主要表现为新增工程,它既可以是合同 范围内的新增工程,也可能是合同范围外的新增 工程。 因此,这就要求总承包商在与业主签订合同 时,要严格明确总承包合同范围,且需要对工作 范围变更进行严格的定义,并提出相应的处置措 施与定价机制,切实维护好自身权益的同时,在 总承包合同正式生效之后,总承包商应要求所有 工程项目参与人员认真学习合同体系文件,明晰 合同主要内容,在项目的执行过程中,有理、有 力、有节地维护好自身的利益。 2.2总承包商引起的变更 由总承包商自身引起的工程变更结果将产生 有利和不利的后果。一般情况,总承包商所引起 的变更包括设计变更、材料变更、设备型号变更、 供应商变更、开工延迟、各分包商及供应商履行 合同失败、设计质量缺陷、工期延误等。 在总承包商引起的变更当中,当属设计变更 尤为重要。设计是涉外EPC项目的灵魂,设计的 好坏直接决定涉外EPC项目是否成功。从投标报 价到合同签订再到详细工程设计,施工、开车及 竣工验收阶段,设计无时不显示出它的重要性。 这也要求总承包商在项目进展的各个阶段都能拿 出一项成熟、完善且前后一致的技术解决方案, 从而有效地保障项目的顺利进行。 FIDIC合同条款中对EPC合同条件中关于设计 错误有如下规定,即如果在承包商文件中发现有 错误、遗漏、含糊、不一致、不适当或其他缺陷, 尽管根据本条做出任何同意或批准,承包商仍应 自费对这些缺陷和其带来的工程问题进行改正。 这也就是说,只要是承包商引起的设计错误所导 致设计变更,由此发生的费用、工期变化均应由 承包商自行承担。但是同时也应该明晰一点就是, 如果该项设计错误的后果非常严重,业主方索赔 可能导致承包商严重亏损的话,为了不至于严重 影响后续工作的实施及控制承包商的变更风险, 总承包商应该在合同签订的过程中,务必提出确 切措施避免风险,并明确写到合同条款中。 2.3其它相关方引起的变更 在整个涉外EPC项目的执行过程中,项目参 与方多且复杂,一旦某一个环节发生问题,均会 对整个项目的J r0i.l开展带来不确定的影响,这些 不确定性除了业主方和总承包商引起的变更外, 还包括诸如不可预见的工地地质条件及其他自然 条件的改变、管理机构的变更、工程所在国的法 律变动、政治动荡、战争、劳动纠纷、宗教习 惯等。 3工程变更的控制与处理 3.1工程变更的风险控制 涉外EPC项目工程变更风险的控制重在源头。 在投标报价阶段,总承包商一定要拿出一套完整、 可行、成熟且能够满足业主需求的技术解决方案, 并要求工程技术人员根据这套技术解决方案,提 出完整准确的设备和材料量清单,经审查后,相 关技术文件才能作为投标报价的基础文件。这是 对总承包商内部各项工作的基本要求。 因为一个完整的项目一般是由多个独立的装 置或者工序组成,而其中很多装置或者工序须引 进专利商工艺。这种状况就决定了总承包商在投 标报价阶段,必须与工艺、设备等专利商之间建 立并维系良好的互帮互助关系,保障项目从投标 报价阶段开始就能将专利商工艺、设备等关键点 确定下来。一旦项目中标,总承包商的工程技术 人员就可以在EPC合同所附的技术解决方案的基 础上进一步细化完善相关工作,推进项目各项工 作的顺利开展。 在EPC项目中标后,总承包商发现在投标报 价阶段所给出的技术解决方案由于工作的疏忽而 存在巨大的缺陷,为了弥补这样的缺陷,就必须 增加很大的投资来挽回失误;或者在投标报价阶 段,在没有和专利商进行沟通的前提下,总承包 商仅仅是根据自身的经验对在其他项目中已经采 纳的同一专利商技术解决方案进行主观的修改, 在未征得专利商同意的前提下,用这样的技术解 决方案投标报价。以上各种做法的结果只有一个, 那就是总承包商将为自己的过失去埋单,将原本 看似赚钱的项目最终演变成为亏本的项目。一言 以蔽之,要想严格控制好工程变更的风险,保障 总承包商自身的利益在最大程度上不受损失,就 必须将各项细致的工作做在投标报价阶段,并在 项目中标后始终如一地严格按照总承包合同的各 项规定去开展相关工作。 3.2工程变更的处理程序 国际上通用的做法是,在颁发工程接收证书 前的任何时间里,业主有权通过直接发出或要求 CHEMICAL ENGINEEIUNG DESIGN 承包商递交建议书的方式,提出工程变更。一般 工程变更的处理程序分以下三种情况。 3.2.1业主发出的工程变更 在项目的执行过程中,业主根据项目和自身 的需要,向总承包商提出一些新要求。为了规避 工程变更给自身带来经济上的赔偿责任,业主不 会直接通过变更的形式提出。这就要求总承包商 的工程技术人员在处理类似情况时,一定要熟知 总承包合同的各项条款,将那些应为工程变更的 事项清理出来,并及时提出索赔要求。在业主对 设计变更确认并签字确认后,方可按照新的技术 协议来执行。 3.2.2总承包商提出的工程变更 FIDIC合同条款对EPC合同条件中关于价值工 程的要求中指出,总承包商提出的建议书内容包 括对建议的设计和或要完成的工作说明、进 度计划、合同价格调整等。业主在收到总承包商的 建议书后,根据实际项目情况和工程的需要,在合 同约定的时间内给出是否批准或修改建议书的回复。 双方就变更方案和变更费用达成一致意见后,业主 签发正式的书面变更文件。总承包商确认收到该变 更指示,则此一项或多项工程变更确立。在业主没 有正式下达变更令前,总承包商不得擅自对工程实 施任何变更,否则将导致业主方索赔。 3.2.3 总承包商履行合同失败引起的工程变更 总承包商履行合同失败,诸如工程质量、工 期延误等,会导致工程变更,甚至于业主方索赔。 业主在确认变更事件导致工程变更后向承包商发 出变更意向通知书,该通知书一般包括的内容 对变更事件的描述;工程变更内容及范围;简述 变更对工程El标的影响;要求总承包商提交变更的 实施方案、变更费用及工期等。总承包商应在合 同规定的时间内根据实际情况及变更意向通知书 的要求提交一份工程变更报告。业主对工程变更 报告进行评估后发布工程变更令。 3.3工程变更的价款确定 变更工程的费率或价格,是业主和承包商双 方协商的焦点。除合同另有规定外,业主应根据 合同条款确定或同承包商商定变更项目的计量方 法、费率和价格,进而确定变更项目的合同价格。 合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有 价格计算变更工程价款;合同中只有类似于变更 工程的价格,可以参照此价格计算变更工程价款; 合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由业 主与承包商协商单价和总价。 为指示或批准一项变更,业主应按照FIDIC合 同条款对EPC合同条件关于确定的要求,商定或 确定对合同价格和付款计划表的调整。这些调整 应包括合理利润,如果适用,应考虑承包商根据 价值工程提交的建议。如果合同规定合同价格以 一种以上货币支付,那么在确定变更价款时,应 规定以每种适用货币支付的份额。 4 结语 国内工程公司在国际市场承揽EPC项目,将 面对国际市场各种风险,为了有效规避或尽最大 限度地降低工程变更给工程公司带来的风险,这 就要求工程技术人员必须改掉做国内工程所养成 的不良习惯,养成务实、求真、一丝不苟的工作 作风。也只有将人的问题解决好了,才会让涉外 的EPC项目能真正为国家创造出更大的价值。 收稿日期20131111 2015年低温与特气征订启事 低温与特气是由中吴光明化工研究设计院主办、全国特种气体信息站协办,国内外公开发行的科技期刊。 主要栏目综述评论、工艺与设备、应用技术、分析与测试、特气制备、气瓶检验、安全技术、行业信息。 本刊为双月刊,每期定价15元,全年定价90元,邮发代号8-261,全国各地邮局均可办理订阅,电可随时向编辑部 订阅。国外读者可通过中国出版对外贸易总公司北京782信箱,邮编100011订阅,国外发行代号DK21015。国内统 一刊号CN211278/TQ;国际标准刊号ISSN10077804。 地址大连市甘井子区甘北路34号;邮编116031;电话 041185961022;传真 041185961021;Email dwytqqq.corn;开户行工商银行大连分行甘井子支行;账户中吴光明化工研究设计院有限公司;帐 号3400201 109008900290

    注意事项

    本文(涉外E PC项目中工程变更管理分析.pdf)为本站会员(长庚书库)主动上传,在线文库仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。 若此文所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知在线文库(发送邮件至zaixianwenku@163.com或直接QQ联系客服),我们立即给予删除!

    温馨提示:如果因为网速或其他原因下载失败请重新下载,重复下载不扣分。




    关于我们 - 网站声明 - 网站地图 - 帮助中心 - 广告服务 - 诚邀英才 - 联系我们

    文库交流QQ群: 630737895     侵权投诉客服QQ: 1726005040    下载帮助客服QQ: 3112474067 

    在线文库版权所有  联系邮箱:zaixianwenku#163.com (请把#改为@)

     备案号:青ICP备13000082号-5  经营许可证:青B2-20190002  青公网安备:63010402000280号

    展开